为积极应对人口老龄化新形势,精准破解基层养老难题,近年来,济南市历下区解放路街道聚焦辖区老龄化突出、老年需求多元现状,针对辖区老年群体照护、陪伴、健康管护三大养老难题,创新推行“3+3+3养老工作法”,不断完善服务体系、优化服务供给、提升服务效能,全力推动养老事业高质量发展。

依托“三张清单”,激活基层助老新动能

面对老年群体多元化、个性化、精细化的服务需求,解放路街道借助“三张清单”闭环联动、精准发力,推动助老服务提质增效、长效发展,让基层助老服务更有温度、更具实效。

梳理需求清单,找准“靶向点”。该街道通过入户走访、网格摸排等方式,梳理形成需求清单,围绕“医食住行乐学”六个维度,明确助餐、助医、助洁等20项高频刚需服务。

 盘活资源清单,凝聚“向心力”。深挖辖区资源,发挥物业“常驻社区、贴近居民、快速响应”的优势,联动山东省物业创新产业园、绿城物业等40余家驻地企业,在封闭式小区文华园创新“物业+养老”模式,组建网格员与物业管家双线服务小组,定制化提供生活物资代购、居家安全巡查、康复理疗指导等服务。

落地“项目清单”,打通“最后一米”。该街道发起“银龄合伙人行动”,整合政府、社区、社会、市场四方资源,推行项目认领制,实施“暖扬助困”“缘爱助老”等30个惠民项目,为老旧开放式小区老人免费或低偿维修更换门窗、为高龄老人提供居家清洁照料,切实打通养老服务“最后一米”。

搭建“三级网络”,完善15分钟养老服务生活圈

聚焦兜底有保障、普惠有供给,解放路街道构建起“居家+社区+机构”三位一体养老服务体系。

居家养老方面,针对辖区老人居家养老需求多元、服务标准不统一、个性化保障不足的实际痛点,联合辖区养老企业仁德至护,推出专属“养老管家”,围绕饮食、陪伴、安全三大重点领域,定制7大类136项服务项目,全方位筑牢居家养老安全屏障。

社区养老方面,在街道综合养老服务中心打造400平方米家门口养老服务站,撬动15家社会服务机构入驻,为辖区老年人提供器具租赁、便民洗护、政策咨询等内嵌式服务,培育沉浸式银发消费康养场景。

机构养老方面,依托养老护理院、老年公寓,设置174张医养结合床位,入住率超90%,为辖区失能、高龄独居老人提供医疗护理、康复照料、精神慰藉一体化服务,实现了“养老+医疗”无缝衔接,构建起就近可及、医养结合、功能完善的机构养老服务体系。

深耕“三项服务”,满足老人多元生活需求

拓展邻里互助服务,厚植邻里自治新风尚。2023年发起“绿援行动”项目,采取活力老人与高龄老人结对帮扶模式,3年来结成78对“养老搭子”,服务2000余人次,服务对象健康达标率达89%,75%以上服务对象孤独焦虑情绪显著缓解,40%以上服务对象主动加入社区志愿服务,实现从“受助者”到“助人者”的转变,该项目荣获山东省志愿服务大赛银奖。

聚力数智便民服务,构建精准服务新范式。在济南市大数据局支持下,依托山东通平台,设立“善e解”数字专区,街道针对健康、独居、失能等不同类型的老人采用标签化动态管理,通过红黄蓝三色预警机制,提前研判并介入养老难题56项,实现风险精准识别、诉求快速响应。

推出银发惠民服务,点亮晚年幸福新生活。打造月度“久久公益日”银发市集,山东省中医院、山东大学齐鲁医院、济南耳鼻喉医院等9家专业医疗团队主动加盟,吸纳辖区爱心商户和志愿者团队,深入各楼院开展义诊、义剪、家电维修、法律咨询等3大类40项便民服务,2025年累计开展主题活动63场,有效提升辖区养老服务温度。(2026年6月4日新华网刊发)