近年来,解放路街道锚定高质量发展目标,以政务公开改革为重要抓手,推动其深度融入营商服务与民生保障领域,通过机制创新、流程优化、服务提质,实现营商环境持续优化与民生福祉不断提升的同频共振,为基层治理改革提供实践样本。
一、构建多维公开体系,推动惠企政策精准触达
一是完善“线上+线下”立体公开矩阵。线上依托历下区政府网站政务公开专栏、“善治解放路”微信公众号及187个企业专属服务微信群,建立政策实时推送机制,第一时间发布产业扶持、税收优惠、人才引进等企业急需政策;创新推出“扫码查政策”定制化服务,针对不同行业、不同规模企业需求,分类制作32个政策指南二维码,覆盖商务楼宇、产业园区、沿街商铺等重点区域,企业扫码即可获取专属政策清单,实现政策解读“24小时不打烊”。线下升级街道政务服务大厅公开专区,设置企业服务“一窗受理”综合窗口,整合政策咨询、材料代办等功能;常态化开展“政策直通车”进楼宇、进园区活动,累计举办80余场,通过公益市集、专题宣讲会等形式,面对面解读就业创业、社保补贴、资质申报等企业关切内容,打通政策传递“最后一公里”。
二是聚焦企业需求定向公开关键信息。围绕企业全生命周期发展需求,建立政策公开分类机制,重点公开惠企政策申报条件、办理流程、所需材料、办结时限等核心内容,避免信息碎片化。2025年以来,街道已在各类平台公开惠企政策、助企服务等信息96篇,针对企业反映的政策理解难点,街道安排专人进行“一对一”答疑,确保企业精准把握政策导向。
三是确保政策红利直达企业“家门口”。通过线上线下联动的公开模式,打破传统政策传递中“信息壁垒”与“时间差”问题,让企业无需跑腿即可全面掌握政策信息。对重点企业、新注册企业实行“政策上门”服务,安排经济网格员主动对接,推送适配政策清单,协助梳理申报材料,确保符合条件的企业应享尽享政策红利,切实将政策优势转化为企业发展优势。
二、创新互动监督机制,保障营商服务落地见效
一是健全企业诉求闭环管理机制。在辖区商务楼宇和产业园区张贴政务公开二维码与企业服务展板,同步设置线上线下“意见征集箱”,方便企业随时随地反映发展难题、提出政策改革建议。建立“问题收集-分类转办-限时办结-反馈评价”全流程闭环管理体系,明确各环节责任主体与办理标准,确保企业诉求“事事有回音,件件有落实”。2025年以来,累计收集企业各类建议60余条,成功解决注册变更、人才申报、资质办理等实际问题50余件,企业满意度达99%。
二是完善企业服务快速响应体系。创新建立“1+N+1”企业诉求响应机制,由街道经济网格员化身“企业服务员”,通过1次上门走访收集N件企业诉求,问题办结后开展1次回访确认,严格落实“12小时响应、7日办结、复杂问题1月闭环”工作标准。同时,深化四级包联机制,街道领导班子、政协委员、科室负责人、社区工作人员分层对接辖区企业,近三年累计走访重点企业、园区365次,发布适配政策213条,精准掌握企业发展需求。针对山东物业创新产业园某企业经营扩张急需资金的问题,街道与社区第一时间上门服务,协助整理申报材料、对接区级部门,最终帮助企业成功申领区级红领物业奖励31万元,有效解决企业发展燃眉之急。
三是强化全流程公开监督机制。常态化开展“政府开放日”“楼宇开放麦”等活动15场,邀请人大代表、企业代表、行业专家担任政务公开监督员,对政策落实、项目推进、服务办理全流程进行监督。针对企业反映的惠企政策享受、园区停车位规划、员工就餐等共性问题,现场回应诉求、建立落实台账,依托“街道吹哨,部门报到”机制,联动区发改、工信、人社等部门协同发力,推动问题高效解决。今年以来,通过公开监督推动服务提质,成功解决山东黄河工程集团人才认定、鲁粮集团办公楼改造等重点难题,培育创新型中小企业25家,引导企业获评省、市级创新项目63项,新增市级总部企业3家、规上企业53家,辖区营商环境持续优化。
三、延伸民生服务链条,提升基层治理公开效能
一是公开民生重点事项,破解老城区治理难题。结合老城区小区老化、治理难度大的实际,将政务公开与“党建引领小区治理”“行走的矛盾调解室”等特色工作深度融合,清单化公开老旧小区改造、电梯更新、物业“试用期”承诺、停车位规划等民生重点事项,明确工作进度、责任人员与监督方式,全程接受居民监督,确保各项工作“不走过场”。以东舍坊小区为例,通过全程公示物业改革方案、服务标准与收费明细,推动小区物业收费率从不足5%提升至70%,12345政务服务热线投诉量下降35%,小区治理环境显著改善。
二是畅通民生诉求渠道,办好群众实事。常态化开展“民生面对面”“星火小屋议事”等互动活动20余场,搭建居民与街道、社区的沟通桥梁,广泛收集居民在加装电梯、养老服务、环境整治等方面的诉求。联合“励新”党员服务队、“幸福合伙人”等社会力量,形成民生服务合力,今年以来累计解决加装电梯审批、独居老人“晨曦信号”守护、垃圾分类积分兑换、社区公共设施维修等民生难题130余件,切实提升居民幸福感与获得感。
三是健全民生监督机制,激活治理效能。建立“居民代表+楼栋长”双重监督机制,邀请居民参与民生项目规划、实施、验收全过程,实时公示文华园小区绿色回收驿站运行数据、社区食堂收支情况等信息,保障居民知情权与监督权。通过“公开+监督”模式,今年已成功化解邻里矛盾、物业纠纷等问题18件,有效减少治理内耗,以透明化服务激活基层治理内生动力,推动老城区治理水平不断提升。(解放路街道 王子津)