清明节假期期间，面对大明湖周边激增的客流与精细化治理的双重挑战，区城管局联合大明湖街道办事处创新机制，多维攻坚，以“智慧赋能 为民管城”为核心，既坚持城管执法原则和力度，又强调服务的柔性和关怀，积极探索城市治理的纬度和边界，探索出一条“流量景区”治理的新路径。

一是全域巡查，24小时不间断保障。大明湖执法中队实施定时、定岗、定人原则，开启全天候、全方位、全覆盖、不打烊的执法保障。执法人员每天早上7:30前会完成明湖路到百花洲的步行巡逻。巡逻一圈需要1个多小时，遇到游客多的时候要反复巡逻多次，平均每天要走3万多步。协同大明湖街道办事处组织执法中队、城管科、保安等30余人日夜轮换，24小时巡查重要路段，确保景区秩序井然。

二是智能监测，快速响应异常情况。传统“人盯人”执法模式在节假日人潮中难以满足需求，区城管依托“一网统管”智慧平台，构建“天上看、地上巡、网上管”的全域化监管体系。通过实时监测“湖畔雨荷”等人流热点，系统能够自动识别占道经营、垃圾堆积等异常情况，并联动执法队员3分钟内精准抵达处置。同时，大明湖街道创新推出“路长制+网格化”管理模式，将景区划分为12个网格，每个网格配备专职路长、执法队员及环卫人员，压实“责任到人、巡查到点”的精细化管理机制。问题从发现到解决形成闭环，清明节期间高效处理市容问题百余件，群众满意度同比提升35%。

三是温暖城管，首创“首违不罚”推行“普法免罚”。针对占道经营高发问题，执法中队提前研判风险点位，采取“定点值守+机动巡查+智慧监控”全天候覆盖模式，重点整治景区出入口、背街小巷等区域。联合街道创新举措，推行“首违不罚+普法教育”。首次违规的商户或摊贩，只需扫描“普法二维码”，观看警示视频并完成法规答题即可免罚。“指尖上的法律顾问”既降低了执法冲突，也让商户从“被动受罚”转向“主动守法”。这一模式使单次执法时长减少40%，得到商户一致好评。执法队员还结合“边走、边治、边宣传”模式，节前联合街道排查隐患，节中通过普法告知、错峰疏导化解矛盾。

四是环卫攻坚，增加清运专线，保洁延伸至凌晨。过节期间，垃圾清运压力陡增。大明湖环卫所推出“机械+人工+督导”高效保洁作业体系，以精细化保洁应对过节“大考”。凌晨5点，大明湖环卫所全员出动，25名保洁员分片包干，重点对大明湖路沿线、湖畔雨荷周边、曲水亭街、泉城路、宽厚里等人流较大的区域进行深度清洁。同时，根据人流量动态调整，保洁时间延长至晚上12点，开通垃圾清运“公交专线”，增加清运频次，确保垃圾“桶满即清”“日产日清”。

从“智慧大脑”精准调度到“普法免罚”指尖触达，从环卫“公交专线”到执法者的脚步丈量，区城管局与街道联合创新试点，以“绣花功夫”雕琢城市肌理，将治理难题转化为民生亮点，让市民和游客在秩序与温情中读懂了济南城市治理的“守护密码”。（区城管局  王琦）