岁月不居，时节如流。

回顾区人大常委会2024年的履职足迹，每一份检查报告，都记录着履职尽责的热忱与豪迈；每一场视察调研，都寄托着人民的期盼和关切；每一项代表活动，都见证着人大代表的初心和使命……

过去的一年，历下区人大常委会紧紧围绕中心工作，扎实履职为民，严格履行职权，带领一班人团结一心、拼搏进取，为加快国际化一流中心城区建设作出人大贡献。

始终坚持党的领导  切实把牢正确政治方向

过去的一年，历下区人大常委会把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程、各方面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

学思践悟创新理论。严格落实“第一议题”制度，建立党组集体带头学、组成人员专题学、人大代表履职学、机关干部定期学的“四级联动”学习制度，通过常委会领导领学、全国人大代表讲座、专家集中授课、专题学习班等方式，持续加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习宣传，进一步坚定坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

坚决贯彻党委决策。围绕区委“项目深化年”“招商服务年”工作部署，找准人大工作切入点，制定人大年度工作要点和监督计划，有针对性的开展专项监督，有针对性的开展专项监督，当好党委重大决策部署的践行者、推动者和落实者。深入重大项目、重点企业，通过点对点走访、面对面协调、一对一服务，先后到企业走访调研50余次、下沉督导项目20余次，协调解决企业诉求45条，切实推动重大项目建设和经济发展。

充分发挥党组作用。强化政治引领，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，加强组织领导和统筹协调，按照“班子建设一流、监督实效一流、代表作用一流、工作机制一流、精神状态一流”工作标准，努力打造让党委放心、人民满意的“四个机关”，使人大及其常委会成为坚持党的领导的坚强阵地。严格执行重大事项请示报告制度，整体工作自觉请示、重要工作主动报告、阶段工作及时汇报，全年就监督计划、代表补选等重大事项主动向党委请示报告，始终与党委同心同向、同频共振。

始终围绕中心大局  持续释放人大监督效能

过去的一年，区人大常委会坚持“尽职不缺位、支持不越位、帮忙不添乱、出彩不花哨”的原则，综合运用法定监督方式，持续增强监督针对性、实效性，聚力推动经济社会高质量发展，切实做到全区工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大力量就聚焦到哪里。

聚力推动经济回升向好。常委会坚持发展第一要务，紧盯经济平稳运行态势，围绕“十四五”规划纲要、“五经普”等重点工作，专题听取工作报告；实地察看省市级重点项目建设、规模以上工业和制造业等工作，详细了解本地电商企业运营，察看商业体改造提升和消费提质升级情况；走访调研数字经济、人工智能等新经济代表企业，广泛收集意见建议。

聚力推动财政稳健运行。切实履行财政预算监管职能，依法听取审议预算执行、预算调整、决算报告，审查和批准预算调整方案和决算草案；专题调研新引进企业生产经营、税收贡献情况，听取审议审计工作和审计查出问题整改落实情况的报告、全口径债务情况的报告以及全区行政事业性国有资产管理整改情况报告。

聚力推动园区建设。“一轴三区多园”是历下经济发展的主战场，区人大常委会持续加大监督推动力度，先后到山东历下经济开发区、济南古城以及山东物业创新产业园、丽山国际细胞医学产业园等视察调研、走访企业。

聚力推动民生和社会事业。人民群众美好生活需要是人大工作的着力点，区人大常委会持续释放人大监督推动力量，听取审议全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告、12345市民服务热线工作报告；扎实开展食品安全、特种设备安全执法检查，实地察看应急物资储备、危旧房屋整治、河道治理等工作，有效防范化解重大安全风险。

聚力推动法治建设。听取审议2023年度法治政府建设情况的报告，法检“两院”发挥职能作用、参与社会治理的专项工作报告，调研府院联动工作，对“一府一委两院”报备的规范性文件进行备案审查，密切关注群众来信来访，有效发挥人大维护社会和谐稳定的积极作用。

始终突出代表主体地位  不断增强代表工作活力

过去的一年，区人大常委会坚持突出代表主体地位，紧紧依靠代表、主动服务代表、密切联系代表，全力支持和保障代表依法履职，切实发挥代表在推动经济社会高质量发展和民主法治建设中的积极作用。

持续深化“两个联系”工作。扩大代表对常委会工作的参与，积极邀请人大代表列席常委会会议，参加执法检查、专题询问、视察调研200余人次。坚持常委会组成人员固定联系代表机制，通过座谈、走访等方式与代表保持经常性联系。常委会不断丰富代表联系群众的内容和形式，在代表联系群众1.0版本—“代表来了”的基础上，紧跟形势发展，推出代表联系群众2.0版本—“扫码找代表”；为了更好提高联系实效，创新打造代表联系群众3.0版本—“我是代表我来问”品牌，实现了代表联系选民线上线下高度融合。坚持把“察民情、听民意、汇民智、解民忧”作为主线，13个街道人大工作室组织“我是代表我来问”20余场（次），围绕城市管理、社会治理、老旧小区改造等8大类85项问题，向政府有关部门及街道科所队询问。“我是代表我来问”既及时回应了民生关切，更彰显了人大代表的主体地位和作用！

不断优化代表履职服务。有序推进“数字人大”建设，扎实开展代表集中培训。召开人大代表联络站建设现场观摩会，完成2个四级人大代表联络站建设，对38个区级人大代表联络站进行改造提升，建设6个专业人大代表工作站，组织代表走访联系群众5000余人次，督促解决意见建议300余件（个），有力解决群众关心关注的问题。

切实强化代表建议办理工作。坚持“提、交、办、督”等环节有机衔接、同步发力，建立常委会领导重点督办、专委会对口督办、代表视察督办的工作机制。把群众反映突出、涉及面广的建议进行重点督办，推动各承办部门落实办理工作责任、完善相关工作制度、加大建议落实力度。常委会专题审议代表建议办理情况报告，要求承办部门强化办理责任，完善办理机制，突出解决实际问题。区十九届人大三次会议上代表们提出的235件建议，已在规定期限内全部办理并答复代表，实现答复率100%，切实解决了一批事关经济社会发展和群众切身利益的实际问题。

始终坚持“四个机关”定位  切实提高服务发展能力

过去的一年，区人大常委会以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，认真贯彻落实习近平总书记对各级人大及其常委会建设“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”的要求，自觉当好人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、推动者，全面加强常委会及机关自身建设，不断提升能为的本领、共为的合力、善为的担当。

着力提高党建质量。深入贯彻新时代党的建设总要求，巩固提升“知行人大·履职为民”党建品牌，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，持续优化调整组织架构，全面提升机关党建水平。组织党员参观党性教育基地、观看党史题材影片等活动35次，教育党员干部笃定初心使命、淬炼家国情怀。坚持以党建为引领，着力加强机关文化建设，创新活动载体，营造和谐氛围，不断增强机关凝聚力和向心力。 

致力提升工作效能。优化常委会会议流程，坚持重点工作会议研究、定期调度、每周总结、每月督办，促进各项工作形成闭环。加强常委会及专委会力量配备，注重发挥专委会作用，组织专委会视察调研和督办代表建议30次。加强干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，充实机关工作力量，有效激发党员干部干事创业热情。

大力提振精神状态。机关40名人员全员参与、通力合作，历时一年半编纂了26万多字的《历下人大历程》，真实再现区人大及其常委会70余年的发展历程。完善制度、打造阵地、开设讲堂，引导机关干部制定读书计划，多读书、勤思考，举办市区两级人大代表和机关干部共同参与的第三届“经典阅读·书香人大”读书分享会，传递浓浓书香，共享阅读盛宴，“读书+履职”有机融合、双向赋能，读书学习成为历下人大系统一道靓丽的风景线。以13个代表小组为基础组建代表队，举办以新思想、新知识、新技能为主要内容的第二届人大系统业务技能竞赛，有效增强了常委会机关与人大代表、人大代表与街道的交流互动，切实提高了人大系统团队协作精神。

全力提升宣传工作质效。着力构建大宣传格局，管好用好人大网站、微信公众号等宣传阵地，全方位宣传人民代表大会制度，全过程报道人大履职实践，全年在历下人大网站和公众号以及市级以上媒体刊发新闻稿件和编发信息300余篇。加强与各级媒体沟通联系积极投稿，把宣传工作与人大工作紧密结合起来，人民网、学习强国平台、凤凰网以及《大众日报》《济南日报》等媒体刊发了区人大及其常委会的经验做法和代表履职先进事迹，较好地宣传人大工作，展现了历下新风貌。

回首方知行渐远，登高振奋再向前。2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的布局之年。站在新起点，历下区人大常委会将踔厉奋发、勇毅前行，不断丰富拓展人民代表大会制度在历下的生动实践，奋力书写不负时代、不负人民的“人大答卷”，为不断开创“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设新局面、加快国际化一流中心城区建设贡献人大力量。（2025年1月9日 《济南日报》刊发）