同志们:
在年底召开全委会前,我们利用一天半时间进行观摩交流,昨天大家现场观摩了科普工作、学会工作和企事业科协工作,今天利用半天时间进行工作交流,刚才各县区围绕各自工作进行了交流发言,讲的都很好,集中反映了一年来的工作成就,对2015年的工作打算有新的思路。2014年,各县(市)区科协主动围绕中心、服务大局、发挥优势、突出特色,各项工作取得明显成效,在此,我代表市科协党组,向大家表示衷心的感谢!
2015年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,经济发展进入了以创新驱动为特征的新常态。今年以来,中央书记处、中国科协、省科协对科协工作提出了一系列指示要求。下面,我就结合贯彻上级会议精神,做好今年工作在这里谈几点意见。
一、坚持坚定正确的政治方向,切实增强党的意识和政治责任
科协作为党领导下的人民团体,必须把全面贯彻落实中央、省市委决策部署,始终保持正确的政治方向作为第一要求。近期,中央政治局会议审议通过了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。《意见》系统阐述了中国特色社会主义群团发展道路,进一步明确了做好群团工作的主要任务,对加强党对群团工作的领导作出了全面部署。意见指出,群团事业是党的事业的重要组成部分,党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。《中央书记处关于科协工作的指示精神》中,对科协工作明确提出要切实抓好党的建设,要按照全面从严治党的要求,切实建设思想政治建设,深入学习习近平总书记系列讲话精神,广泛开展中国特色社会主义和中国梦的教育,增强科协干部和科技工作者的道路自信、理论自信、制度自信。在中国科协八届七次全委会上,李源潮副主席在与委员座谈时强调,要坚持中国特色社会主义群团发展道路;要担负起科协作为党领导的人民团体的政治责任。尚勇书记在八届七次全委会和地方党组书记会上的讲话都重点强调要增强党的意识和政治责任,他指出,全面贯彻落实中央的重大决策部署,担负起科协作为党领导的人民团体的政治责任,是做好2015年工作的第一要求。
通过学习中央和中国科协要求,大家要深刻领会到,一方面要求是要坚持中国特色社会主义的群团发展道路;一方面是要求科协组织要担负起科协作为党领导的人民团体的政治责任。这是中央对群团组织包括科协组织的明确要求。要深刻领会科协组织的四个属性,第一,党领导下的人民团体是科协组织的政治属性;第二,桥梁纽带作用是科协组织的社会属性;第三,群众组织是科协组织的本质属性;第四,国家推动科技发展的重要力量是科协组织的科技属性,是区别于其他群体组织的重要属性。
增强党的意识和政治责任,就是要把握科协组织的政治属性,做到在党言党、在党忧党、在党爱党。坚持用党的最新理论武装头脑,深入学习中央决策部署和习近平总书记系列讲话精神,深刻领会贯彻习近平科技创新思想。党的十八大以来,习近平总书记关于科技创新作出了一系列重要讲话,对人才队伍建设、科技体制改革、国家创新体系建设等提出了一系列重要论断,形成了较为完整的科技创新思想。我们要在全市科协系统和科技工作者中广泛组织学习,通过学习,全面把握习总书记系列讲话的丰富内涵和精神实质,准确把握科协组织在做好党的群众工作中的地位和作用,准确把握科协组织在科技创新和经济建设中的地位和作用。切实把广大科技工作者的思想统一到党的路线方针政策上来,把广大科技工作者的智慧和力量凝聚到省会科学发展上来。
二、准确把握新常态下的新任务、新要求,推进科协工作新发展
当前,全面推进依法治国、全面从严治党,深入实施创新驱动发展战略成为政治和经济建设的新常态。面对新常态,科协工作面临的新形势,发生了很多重大的变化。主要体现在以下几个方面。
一是中央对群团工作的新要求。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出,群团事业是党的事业重要组成部分,党的群团工作是党治国理政的一项经常性的、基础性的工作。在新的形势下,党的群团工作更加重要和紧迫,只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。中央书记处要求中国科协2015年重点抓好五个方面工作:第一,深入把握经济发展新常态对科协工作的新要求。第二,着力提升服务创新驱动发展的能力。第三,大力普及科学知识、弘扬科学精神。第四,积极做好培养和凝聚人才工作。第五,切实抓好党的建设。其中,明确提出了提升服务创新驱动发展的能力。李源潮副主席在出席中国科协八届七次会议的讲话中指出。中国科协要引导广大科技工作者积极创新创业创优,进军经济建设主战场、进军科技创新前沿,为推动经济社会持续健康发展作贡献。要求中国科协要抓住机遇,推进承担的改革任务、科普信息化、学会工作创新和科协组织自身改革。近期,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,《意见》指出要发挥中国科学院、中国工程院、中国科协等在推动科技创新方面的优势,在国家科技战略、规划、布局、政策等方面发挥支撑作用,使其成为创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高端科技智库。这些都是中央对科协工作提出的新要求。
二是中国科协八届七次全委会提出的新要求。韩启德主席所作的工作报告和尚勇书记的讲话中对2015年工作提出了八个方面具体要求。其中,明确提出,要高举“创新驱动助力工程”大旗,在科技创新和经济建设主战场奋发有为;以科普信息化为龙头,全民提升科学素质纲要实施水平;以“学会创新和服务能力提升工程”为载体,全面加强各级学会能力建设。提出要坚持以科技工作者为本、学会为主体这一工作主线。同时,中国科协联合农业部印发了《关于支持农村专业技术协会开展农技社会化服务的意见》,提出要将农技协纳入基层农技推广体系,打造农村科普服务2.0版。
三是省科协八届二次全委会提出的新要求。在省科协八届二次全委会上,王春秋书记在讲话中要求各地市科协要突出重点、勇于创新、全力推进“五大计划”的实施。同时,省科协对照中国科协“创新驱动助力工程”,提出了“实施助力地方创新驱动发展工程”。
四是科学素质工作纳入省、市科学发展综合考核提出的新要求。2014年,省里对17地市的科学发展考核首次增加了全民科学素质项目,济南市也把科学素质工作纳入了对县(市)区科学发展考核内容。这是以往所没有的。这是我们开展工作的一个有力抓手,我们要充分利用好这一政策,拓展工作,争取资源。
五是国家、省市公民科学素质调查提出的新要求。今年,国家要在3—6月开展全国公民科学素质评估调查,省里将借助这次调查,对全省17地市进行抽样调查。济南市没有组织过科学素质调查,我们也要借这次机会,组织全市科学素质抽样调查。这是掌握济南市公民科学素质状况的一个难得的机会,是一件大事,我们做了那么多年科学素质工作,济南市到底在什么水平,能不能达到8%的要求,我们以往没有一个明确的数据,要通过这次调查,准确掌握济南市情况。
以上归纳起来,就是我们今年工作面临的新形势、新任务,中国科协、省科协已经提出了今年的工作要求,总的来说就是三个大的方面,一是“两个进军”,实施创新驱动助力工程,进军科技创新前沿,进军经济建设主战场。二是加强科普信息化建设,提升科普服务能力。三是发挥学会主体作用,提升学会创新和服务能力 。这些要求都是中国科协新的要求、新的提法。这些工作去年以来我们也在做,但还远远不够,大家要深刻领会新要求,结合实际,谋划好思路。
三、以中国科协“创新驱动助力工程”为引领,在凝聚人才智力服务经济建设主战场方面有新作为
一是积极对接中国科协、省科协创新驱动助力工程。中国科协创新助力工程的主要原则是“科协搭台、学会唱戏,地方主导、合作共赢”,组织全国学会与地级市开展合作,去年选择了10个地市级城市,设立创新驱动助力示范区,由全国学会为地方提供高水平智力支持和科技支撑,搭建协同创新平台。去年山东确定的城市是日照市,今后中国科协还要继续扩大范围,我们要积极争取。省科协助力工程是在全省选择县(市)区、开发区、产业园区、企业聚集区,成立科技协同创新基地,今年要挑选7个省级学会与县(市)区、园区对接,我们要积极争取1—2个在济南落地。对此,我们一方面要做好借力的文章,积极争取国家级、省级学会支持,争取中国科协、省科协项目落地。另一方面,我们要制定《创新驱动助力工程的实施意见》,发挥市级学会作用,在企业建立创新服务站,组建学会创新联盟。形成有国家级、省级学会支持的协同创新基地,有市级学会创新服务站,有学会创新联盟的工作格局。今年要在园区、企业建立3-5个市级学会服务站。力争5名院士来济进行专题调研,建立联系点。各县(市)区要积极争取党委政府支持,了解需求,主动做好对接工作。中国科协、省科协对创新基地有经费支持,我们对学会创新服务站也有经费支持,学会专家的各项工作费用由市科协来提供,这样持续地做下去,能够引导更多的学会、高校、科研院所专家服务经济建设主战场。同时,要以举办第七届学术年会为契机,邀请院士、专家针对经济发展热点问题开展专题调研。继续举办省会城市群经济圈人才、技术、项目对接会,开展“百名专家进百企”活动。二是加强科技思想库建设。按照中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,中国科协提出要建设中国特色科技创新智库,我们作为国家级科技思想库建设试点单位,要紧紧围绕中国科协部署,进一步推进思想库建设,围绕经济社会发展的重点、热点问题选准课题,进一步完善专家库、选题库、成果库,组织专家参与“十三五”规划编制,为市委市政府科学决策服务。各县(市)区科协也要围绕党委政府需求开展决策咨询服务,由市科协组织专家对县(市)区经济社会发展进行决策咨询服务。
四、以实现公民科学素质比例超过8%为目标,在提升科普服务能力方面有新作为
2013年,省科学素质工作领导小组与市政府签订的共建协议中,明确到2015年,济南市公民具备基本科学素质的比例要达到或超过8%。今年能不能达到8%,我们有很大压力。重点要做好这样几项工作。一是健全科学素质工作考核机制。按照全市科学发展观考核中“提升科学素质”要求,完善细化《实施意见》,督导各县(市)区科学素质共建协议工作落实。调动各成员单位积极性,建立各成员单位协调联动机制,共同推进科学素质纲要工作。要组织开展市级优秀科普示范村居创建工作。全市有4000多个行政村,500多个社区,要通过开展示范创建,扩大科普示范村居覆盖面。二是开展“提升公众科学素质 迎接全国调查评估”集中宣传活动。以全国公民科学素质调查评估为契机,广泛开展集中宣传活动,组织开展“泉城科普八大行动”系列宣传活动。在电视台、电台、报纸、网站、微信、微博等媒体开辟宣传栏目,举办科学素质知识竞赛,编印宣传挂图、图书、手册向公众发放,在车站、广场、社区等公共场所开展科普宣传,深入开展“五进”系列活动,形成全民参与共同关注科学素质工作社会的氛围。各县(市)区要按照市里的统一安排,制定实施方案,集中做好宣传发动工作。三是大力推进“一校两化”建设。抓好社区科普大学、科普产业暨信息化建设。要继续扩大社区科普大学覆盖面,新建社区科普大学60所,要开设网络社区科普大学,制作视频教程,实现在线学习,打造社区科普大学2.0版。春节后,要举办济南科普产业暨科普信息化发展论坛,制定济南市科普产业、科普信息化实施意见。要充分利用社会力量和资源开展科普创作和传播,培育科学传播协会、科普创作协会,支持科普产业企业发展。运用科普网站、微博、微信、社交网络等开展科学传播。开发科普游戏、科普展品、科普动漫、科普微视频、科普读本。满足不同受众的多样化、个性化的需求,打造“泉城科普”新媒体品牌。四是着力提升农技协服务能力。贯彻落实中国科协、农业部联合印发的《关于支持农村专业技术协会开展农技社会化服务的意见》,要积极与农业局协议配合,制定贯彻落实意见,目前,我们有农技协380多家,要发挥农技协的示范作用,将农技协纳入基层农技推广体系,推动乡镇农技站和农技协的有效对接,组织农技协主动承接社会化农技推广服务工作,打造农村科普推广服务2.0版。
五、以建设科技工作者之家为重点,在激发科技工作者创新活力方面有新作为
科技人才是科协安身立业,有所作为的基础所在,目前,全市有科技工作者数量为41.79万人。坚持以科技工作者为本,重点做好高层次科技人才和青年科技人才工作,为科技工作者成长搭建平台,营造环境。一是宣传、表彰、举荐优秀科技人才。组织好第十三届自然科学学术创新奖评选。在媒体、网站开辟“优秀科技工作者风采”专栏,宣传优秀科技工作者创新创业事迹。要完善优秀科技工作者举荐、表彰体系,打造具有学术权威性和广泛影响力的科协表彰品牌,实施“飞翔计划”,资助青年科技工作者参加国际交流。要强化科技工作者的社会责任,组织科技工作者参与科普创作、科学传播,组织大手拉小手活动,开展“五进”活动。二是建设科技工作之家。建立科技人才库,开展优秀青年科技人才状况调查,及时准确掌握青年科技人才成长成才规律及在科研环境、生活状况、思想观念等方面的新情况新问题,及时反映科技工作者诉求。中国科协将建立中国科技创新网,为科技工作者学术交流、成果转化服务,我们要及时跟进对接好,利用这个平台为科技工作者服务好。充分发挥市科协学会服务中心职能,建设科技工作者之家,为科技工作者工作、学习提供服务保障。今后,在有条件的情况下,市科协将专门开辟出300—500平方米的办公用房,作为科技工作者工作、学习的交流场所,会议室、学术报告厅也要免费为各级学会、企事业科协和科技工作者开放。同时,去年,我们专门设立了慈善专项帮扶资金,开展关爱科技工作者活动,向因病、因灾造成家庭困难的科技工作者家庭送温暖。通过这些工作,把科协真正建设成科技工作者之家。
六、以贯彻落实中央加强群团建设文件为契机,在加强自身建设方面有新作为
中央关于加强和改进群团工作的意见以及中国科协全委会、省科协全委会部署的工作任务为我们干好工作提供了强大的动力,同时也面临着很大的压力,科协的同志要认真思考如何适应新常态的要求,干好本职工作。一是要有一个积极向上的工作态度。尚勇书记在讲话中提出了在继承中发展、落实中提升的工作理念和“想事干、创新招、求人帮、务实效”的工作态度,在落实中提升就是根据形势任务的变化,与时俱进创新,以钉钉子的精神抓落实,在落实中创新提升,比如,助力创新驱动发展,推进科普信息化,建设科技创新智库,都体现了中国科协适应新常态,着力改革创新的举措。“想事干、创新招、求人帮、务实效”的工作态度具体要求是,想事干,就是要主动作为,锐意进取,不安于现状,不贪图清闲,不妄自菲薄,自强不息,干出一片新天地;创新招,就是不被权力小、资源少所困,思路决定出路,思路创新才能有工作动力,有干事的策略和办法。求人帮,就是主动与相关党政部门配合,寻求理解、支持和帮助,要有宽阔胸怀,高姿态,不追逐名利,甘作“包工头”,甘作无名英雄。包工头的意思就是多做牵线搭桥的事,主动承接党委政府委托的工作,交给学会、科技工作者去做。务实效,就是善于虚功实做,谋事要实、创业要实、做人要实。坚持这个工作态度,我们就可以不断开拓空间,开创新阵地,真正做到有为才能有位;就可以在成绩面前不固步自封,在困难面前不消极等待,始终保持向上的精神面貌;就可以广交朋友,广结平台,赢得尊重、赢得支持。二是要提高自身素质。我们要提高为科技工作者服务的层次,我们面对的是科技工作者,如果我们没有一定的能力素质,就没办法为科技工作者服好务。在这方面要继续加大培训力度,去年,我们组织了几次培训,要求中国科协部门领导来授课,效果很好,对科协干部理论水平提高有很大帮助。今年还有继续抓好培训,对县(市)区科协干部也要加强培训。三是要转变工作方式。目前,人员少、工作任务重成为制约工作开展的一个因素,尤其是县(市)区科协,要处理好这个矛盾,一方面要在工作思路上要突出重点,抓大放小。抓亮点、抓特色。另一方面要转变方式,拓宽社会化服务渠道,采取委托、购买服务的方式,通过社会力量完成好各项工作任务。
同志们,今天结合中央及中国科协、省科协部署要求,对下一步工作提出了几点意见,做好今年的各项工作,需要我们在座的共同努力和密切配合。
春节马上就要到了,在这里我代表市科协向大家致以新春的问候,祝春节快乐,阖家幸福!
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